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Principales casinos online autorizados por la Dirección General de Ordenación del Juego en España
El juego online y presencial en España está bajo el control de la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ), que define el juego como «una actividad en la que se arriesgan cantidades de dinero o bienes financieramente cuantificables en función de eventos inciertos o futuros, dependiendo al menos en cierta medida de la probabilidad».
Ley del Juego en España
Históricamente, las apuestas online en España se gestionaban de forma muy similar a como lo hacía Australia. El juego online dentro de España por parte de jugadores españoles era ilegal. Sin embargo, no existía ninguna normativa vigente para regular los juegos de azar en línea de los jugadores españoles en casinos online de todo el mundo.
En 2011 se promulgó la Ley del Juego española (Ley 13/2011, de 27 de mayo, de Regulación del Juego), que sigue vigente.
Aunque exista una ley vigente, esto no significa que sea el sistema ideal. Dado que España está compuesta por 17 estados autónomos y 2 ciudades autónomas, todos ellos gestionados por un organismo federal, la normativa puede ser compleja, como se puede apreciar en la redacción de la Ley del Juego en lo que respecta a los permisos necesarios para los juegos de azar a nivel regional y estatal:
- Los juegos de azar a nivel estatal requieren una licencia o autorización federal. El permiso federal es suficiente para operar en cada región donde opera el videojuego.
- Los juegos (incluidos los videojuegos en línea) que se juegan en una región determinada requieren el permiso correspondiente de la comunidad autónoma.
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Este equilibrio entre las regiones autónomas y un organismo federal de supervisión ha tenido un impacto interesante en los contratos de licencia.
A pesar de algunos desafíos regionales, el objetivo de la Ley del Juego es garantizar la protección del público apostador español contra el abuso, combatir las actividades engañosas, proteger a los menores de edad de las apuestas y ayudar a las personas vulnerables a las conductas adictivas.
Licencias
Como se mencionó anteriormente, la legislación española no está sujeta a una única autoridad reguladora, sino que cada una de las 17 comunidades autónomas le da su propio enfoque a las leyes antes de aprobarlas. En el mejor de los casos, las normativas sobre juegos de azar en línea pueden resultar complejas, ya que la mayoría de los legisladores desconocen la industria.
Esto ha provocado en España la aparición de diversas variaciones en las listas de juegos de casino permitidos en determinadas zonas. Estas listas son un factor decisivo a la hora de considerar qué juegos puede desarrollar y utilizar un proveedor en esa región.
Un casino en línea puede obtener una licencia local y una gubernamental para ofrecer legalmente sus servicios bajo la Ley del Juego. Sin embargo, en la mayoría de los casos, los operadores no necesitan una licencia federal, ya que esta parece invalidar la licencia local, a pesar de ser comunidades autónomas.
Para solicitar una licencia, el operador debe cumplir requisitos estrictos, como presentar un certificado de constitución en España. Si se considera necesario, se podrán solicitar los datos de residencia permanente en España y el estado de cuenta de al menos los últimos tres años para demostrar la solvencia.
También es necesario presentar garantías financieras que varían desde 500.000 € hasta varios millones de euros, dependiendo del tipo de permiso de entrada.
Los posibles conductores también deberán presentar su plan de prevención del blanqueo de capitales, su documentación para la prevención del fraude, la planificación de procedimientos y los contratos firmados con los proveedores externos necesarios.
Obligaciones fiscales
Las tasas y la normativa fiscal de las apuestas online, desarrolladas por la DGOJ, son más específicas que en otras áreas, y la Ley del Juego detalla los distintos tipos de establecimientos de apuestas. Aquí hay una lista resumida:
- Juegos de casino en general, como tragamonedas en línea: 25% de los ingresos brutos del juego.
- Apuestas de cuota fija en deportes y caballos: 25% de los ingresos brutos del juego.
- Intercambios de apuestas deportivas: 25% de los ingresos brutos del juego.
- Apuestas de piscina en deportes y caballos: 15%-22% de los ingresos totales, ¡no los ingresos brutos del juego!
- Otros juegos: 10% del valor de cualquier premio otorgado.
Además de los impuestos mencionados, el operador también será responsable de comisiones que oscilan entre 10.000 y 10.000 € aproximadamente. 38.000 para la aprobación y acreditación de todas las licencias obtenidas. También existe una tasa anual para las actividades reguladoras de la Ley del Juego, que se determina en un 0,075 % de la facturación anual total del año anterior (no las ganancias brutas del juego).
Como puede ver, España no escatima en sus tasas, especialmente las que se calculan como porcentaje de la facturación y no de las ganancias brutas del juego. Esto demuestra una falta fundamental de conocimiento sobre el funcionamiento de los casinos en línea, ya que la facturación se refiere simplemente al número de veces que un jugador apuesta su dinero. Solo se considera un valor sustancial una vez deducido el dinero pagado a los jugadores, como en el caso de las estimaciones de las ganancias brutas del juego.
Ventajas para los operadores de juegos en línea
A pesar de la agresiva estructura de comisiones, España es reconocida como un mercado de juegos de azar financieramente rentable y, bajo la regulación actual, ha experimentado un aumento de la actividad, con ingresos por juegos de azar que en 2021 superaron los 800 millones de euros. Además de las ventajas de poder anunciarse en línea y en línea a un público objetivo limitado, también existe la postura que España ha adoptado respecto a las apuestas prohibidas. Ofrecer juegos de azar no autorizados a jugadores en España conlleva una multa cuantiosa, que oscila entre 1 millón de euros y 50 millones de euros, y una prohibición de cuatro años para obtener una licencia. Si el evento que se opone al acuerdo de licencia ya cuenta con una licencia, será clausurado y se le prohibirá la prestación de sus servicios durante 4 años.
Ventajas para los deportistas
La DGOJ se toma muy en serio la protección del jugador, y todos los conflictos se gestionan bajo la legislación española, lo que permite a los ciudadanos apostar con total tranquilidad.
El Consejo Asesor sobre Juego Responsable (CAJR) fue formalizado y reestructurado en 2018 por el Ministro de Hacienda español en una propuesta para proteger la salud de los jugadores españoles.
Resumen de CasinoWow
La legislación española sobre apuestas es mucho más compleja que muchas otras, simplemente debido a sus divisiones estatales y ciudades autónomas. Sin embargo, su dedicación a la seguridad del jugador y la activa DGOJ garantizan que los ciudadanos puedan disfrutar de un juego relativamente seguro. Con el extraordinario aumento de GGR para la región, parece que, independientemente del marco de cargos hostiles, hay suficientes ganancias en línea para atraer nuevos operadores y mantener cautivados a los jugadores.